Отечественный опыт регулирования системы обязательного медицинского страхования на муниципальном уровне
- мониторинг исполнения государственных гарантий обеспечения населения Смоленской области бесплатной медицинской помощью, в том числе льготного лекарственного обеспечения;
- внедрение телемедицинских технологий в практическое здравоохранение;
- информатизация специализированной медицинской помощи, интеграция в единое информационное пространство областной межведомственной информационной системы;
- совершенствование автоматизированной системы учета застрахованного населения области;
- совершенствование системы сводных медицинских статистических отчетов;
- разработка информационной системы оценки качества и эффективности оказания медицинской помощи населению Смоленской области, а также методики оценки эффективности управления экономическими ресурсами в системе обязательного медицинского страхования;
- совершенствование автоматизации кадровой службы;
- совершенствование автоматизации бухгалтерско-экономической службы;
- использование и развитие телекоммуникационной сети системы управления здравоохранением;
- совершенствование организационной структуры и научно-методического обеспечения системы здравоохранения;
- обеспечение безопасности и защиты информации;
- стандартизация и унификация информационных технологий;
- внедрение новых информационных технологий, современных программных и аппаратных средств, модификация программного обеспечения;
- развитие автоматизированной системы электронного документооборота системы здравоохранения.
Изучение состояния здоровья населения области связано с государственной политикой системы статистического анализа, формируемой Министерством здравоохранения Российской Федерации, Государственным комитетом по статистике Российской Федерации и другими ведомствами.
Эффективному функционированию этой системы должны способствовать:
- интегрированные показатели, отражающие состояние здоровья населения и система охраны здоровья населения Смоленской области;
- финансовые показатели, характеризующие оценку исполнения программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения на разных уровнях системы здравоохранения;
- методики наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека;
В условиях реформирования здравоохранения важной задачей стала организация взаимодействия государственных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения (далее – ЛПУ) со специализированными учреждениями здравоохранения путём дистанционного оказания высококвалифицированной помощи населению Смоленской области с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий и интеллектуального потенциала специалистов ЛПУ. Телемедицинские технологии – это комплекс лечебно-диагностических консультаций, управленческих, образовательных, научных и просветительских мероприятий, реализуемых с применением телекоммуникационных технологий. Определены два основных направления развития телемедицины в Смоленской области:
- консультативное (консультации дистанционным путем по материалам истории болезни пациента);
- образовательное (участие медицинских работников дистанционным путем в конгрессах, конференциях, совместных заседаниях научных обществ, курсах повышения квалификации врачей, обучении уникальным методикам и т.д.);
Консультативное направление осуществляется:
- между Государственным учреждением здравоохранения "Смоленская областная клиническая больница" (далее – ГУЗ "Смоленская областная клиническая больница") и ведущими профильными медицинскими центрами Москвы и других регионов Российской Федерации;
- между ЛПУ Смоленской области (центральными районными больницами (далее – ЦРБ) и ГУЗ "Смоленская областная клиническая больница").
Использование телемедицины при направлении больных на консультацию или госпитализацию в ГУЗ "Смоленская областная клиническая больница" позволит:
- усилить контроль при обследовании и лечении пациентов в ЦРБ;
- упорядочить госпитализацию пациентов в специализированные отделения ГУЗ "Смоленская областная клиническая больница";
- избежать необоснованного направления больных в ГУЗ "Смоленская областная клиническая больница";
- проводить наблюдение за больными в динамике заболевания без выезда в ГУЗ "Смоленская областная клиническая больница";
- ускорить госпитализацию в ГУЗ "Смоленская областная клиническая больница" больных со сложным диагнозом;
Программа призвана обеспечить интеграцию локальных вычислительных сетей ЛПУ, органов управления здравоохранением, системы обязательного медицинского страхования в единое региональное информационное пространство, подключение к внешним (глобальным) сетям.
В целях развития телекоммуникационных средств передачи данных необходимо: